本帖最后由 特拉米舒 于 2017-5-25 17:59 编辑
文/图 KID
据中国zf网北京时间5月24日消息,国务院常务会议决定公布国家职业资格目录,实行清单式管理,通过取消、合并等再减少一批职业资格,将剩余职业资格列入目录,降低就业创业门槛提升职业水平。
李KQ总理在会议上明确要求:“今后各地区、各部门未经批准,不得在清单目录之外自行设置国家职业资格!尤其要坚决防止已取消的职业资格‘死灰复燃’!对违法违规的要严肃查处,zf必须管住那只‘闲不住的手’!”
会议指出,清理职业资格许可和认定,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。2014年以来,针对原有职业资格设置缺乏法律法规依据、过多过滥等问题,国务院分七批取消了434项职业资格、占总数的70%以上,促进了大众创业、万众创新和就业。
为推动职业资格纳入依法管理轨道,会议确定以下三点
一是公布国家职业资格目录,实行清单式管理,通过取消、合并等再减少一批职业资格,将剩余职业资格列入目录。各地区、各部门要坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃”,今后未经批准不得在清单之外自行设置国家职业资格,行业协会、学会等不得变相开展资格资质许可认定,对违法违规的要严肃查处。
二是设置准入类职业资格,其所涉职业(工种)必须关系公共安全、人身健康、生命财产安全等,且有法律法规或国务院决定为依据;设置水平评价类职业资格,应是具有较强专业性和社会通用性、技术技能要求较高、行业管理和人才建设确需的职业或工种。
三是依法设置的职业资格必须纳入国家目录,并实行动态调整。职业资格设置、取消及纳入、退出目录,须经评估论证,特别是新设职业资格要征求社会意见并报国务院批准。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的,负责许可认定的单位也要相应担责。
国家职业资格目录清单细则
其实早在去年12月16日,人力资源和社会保障部就已经公示了国家职业资格目录清单,列入的职业资格目录清单共有151项。其中,专业技术人员职业资格58项,技能人员职业资格93项。
2016年12月16日~22日期间,人力资源社会保障部对国家职业资格目录清单进行了公示。根据有关方面的意见建议,并征求相关部门意见,对国家职业资格目录清单公示内容进行了调整。
国家职业资格目录清单(2016年12月16日版)下载链接:pan.baidu.com/s/1eSMO9jk 密码:i5dv
没有职业资格证但有法律监管
在人力资源社会保障部给出的国家职业资格目录清单中,我们并没有看到任何与无人机或者无人驾驶航空器相关项目,但是并不是表示无人机就不收法律监管。其实,在这方面我国的法律早有非常明确的规定,再加上近期民航局出台的无人机实名登记制度,无人机的监管将更加完善和全面。
《中华人民共和国飞行基本规则》第二章 空域管理 第二十七条 和 第三章 飞行管制 第三十五条就规定了所有无人航空器飞行前必须提出申请的要求。
在2010年8月国务院、中央军委印发的《关于深化低空空域管理体制改革的意见》中也提到对于低空空域管理,将按照飞行高度分为管制空域、监视空域和报告空域三类划设进行管理。
报告空域通常划设在远离空中禁区、空中危险区、空中限制区、国(边)境地带、地面重要目标以及飞行密集地区、机场管制地带等区域的上空。在此空域内的一切空域使用活动,空域用户向飞行管制部门报备飞行计划后,即可自行组织实施并对飞行安全负责,飞行管制部门根据用户需要提供航行情报服务。
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