对于正在或打算将无人机航拍应用于商业（接活）的公司或个人而言，正规化、合法化是首先要考虑的前提。尽管目前我国并未对7kg以下、飞行半径500米范围内、高度120米以下的无人机做明确规定，但依据相关规定，这些飞行器的飞行空域依然要接受相关部门的监管。 也就是说，即使不需要领证，也要预先申请飞行空域。
扩展阅读《操作7kg以下无人机究竟要不要证？》
“因此严格来讲，合法的飞行分为2种： 1．取得AOPA合格证 + 获得飞行空域的审批； 2．未取得AOPA合格证，但驾驶小型化无人机在可视范围内飞行 + 获得飞行空域的审批。”
那么问题来了，如何申请空域呢？手续复杂吗？获批容易吗？
在回答这个问题前，5iMX有必要再次重申一下：依据《中华人民共和国飞行基本规则》规定，空军负责全国的飞行管制。也就是说，中国的天都归空军管，任何在上面飞的东西，严格来说都要接受空军的审批和管理。这是一个大的原则。
在此原则下，各地的飞行审批权落在相应的飞行实施地所在的部队身上。5iMX以某地区（归属于xxxxx部队管理，隐去部队编号）为例，做一个简要的说明。
某分区通用航空任务审批及飞行计划处置流程如下： ①获取飞行任务以及任务委托书； ②提前7天携带相关文件、材料在xxxxx部队司令部办理审批手续； ③携带相应文件材料在民航XX（所在地）监管局运输处、空管处办理相关手续； ④携带获批复印件以及相应的文件材料在民航XX（所在地）空管分局管制运行部办理相关手续。 ⑤与民航XX（所在地）空管分局鉴定飞行管制保障协议（或召开飞行协调会）； ⑥实施日前一天15时前向当地空管部门提交飞行计划，如不在机场管制范围内可直接向民航XX（所在地）空管分局管制运行部区域管制室提交，在飞行实施前1小时提出申请； ⑦区域管制室向xxxxx部队司令部航空管制中心提交飞行申请； ⑧xxxxx部队司令部航管中心给予调配意见。
那么申请需要携带什么材料呢？ 某地区办理通用航空公司任务审批所需材料如下： 1.公司运营执照；2.航空器适航资质；3.人员执照；4.任务委托书；5.任务申请书
如任务性质涉及：
外国航空器或外国人使用我国航空器>>>需有总参谋部批准文件； 航空摄影、遥感、物探>>>需大军区（如成都军区）以上机关批准文件； 体育类飞行器>>>需地市级以上体育部门许可证明； 大型群众性、空中广告宣传 活动>>>需当地公安机关部许可证明； 无人机驾驶自由气球，系留气球>>>需地市级以上气象部门许可证明。
任务申请书内容应包括：飞行单位、航空器型号（性能参数）、架次、航空器注册地、呼号、机长（飞行员）、机组人员国籍、主要登机人员名单、任务性质、作业时间、作业范围、起降机场、空域进出点、预计飞行开始和结束时间、机载监视设备类型、联系人、联系方式等。
以上内容由xxxxx部队司令部拟定，全国应该也都大同小异。
现在你清楚了吗？ 行文及此，笔者特地找了一位资深飞手——“悠悠假期”先生谈感想，仅代表飞手个人观点。
此规定和流程是适用于所有通用航空飞行器的，包括但不限于航拍无人机。不过，如此复杂的流程和手续，对于使用消费级航拍无人机的个人用户而言，只能敬而远之。所以还是寄希望于国家出台适用于小型航拍无人机的规定，无论是备案制度也好、还是需经过考试也好，总之规范化对于推动这个行业的发展绝对是有利的。 如果是正在或希望从事于航拍、测绘等相关利用无人机工作的公司或工作室，还是尽早去考个AOPA证吧！这是免除你法律风险的必要途径。眼下正是关键时期，“黑飞”如果出岔子了，你可能就摊上大事了。 模型用户不妨关注一下5iMX的【各地飞场、车场、船场】栏目，里面模友分享的多是人烟稀少视野开阔的场地，既不会影响民航航线，也不会涉及什么军事秘密，更关键的是，这还是大家周末聚会交流的地方。 对于小型航拍无人机，精灵这类的玩家，我的忠告还是不变，概括为16个字：【练好技术，胆小心细，把握原则，誓不冒险】
练好技术，可以参考5iMX制作的【无人机操控快速入门训练法】
把握原则，具体就是8不飞原则： 1.人口稠密的上空不飞； 2.机场中心20公里范围内不飞； 3.客机起降航线范围内不飞； 4.军事、边境等敏感地区不飞； 5.明确禁止飞行的场所不飞； 6.存在安全隐患或没有做好充分准备的飞行器不飞； 7.精神状态不好不飞； 8.基本功联系还未成熟时，不做复杂飞行动作，尤其不要接近人。
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发表于 2015-11-24 17:49
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