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前言 我属于那种一年365天，基本上有300天都在世界各地旅行的人，也拿着 无人机踏遍了五大洲。 6年前，2017年的5月，我计划带着无人机去欧洲十几个国家玩，想着咨询下当地无人机适配的法规，别自己胡乱飞出了幺蛾子。本着都问了十几个国家，那就顺手问问全球的情况吧。于是我就给全球全球所有民航局群发了513封邮件，大意是说我“计划6月去贵国旅行，想用无人机记录下这动人的一刻，可否告知当地无人机的相关法律条规？” 具体过程就是写了程序开始抓取全球各个国家地区民航主管单位的Email，主要是各国民航局（Civil Aviation Authority），如果没有的话，就加上一些交通部啊，国土部啊，那些实在没有民航局和交通部的国家，就发旅游局、总统办公室之类的。对于这些都找不到的国家，曹县之类，就求助于其国营航空类企业，反复询问，有来有回，总共下来513封邮件，怕被系统当成垃圾邮件，全部分组密送。 然后我就顺手将获得的回复集结成贴，没先到引起了飞友广泛的回复和讨论，顺利打入无人机圈，还引来了“南都”人物专版的整版采访，哇哈哈。
2023年Q3了，我今年 航拍了32个国家，这样总共航拍了133个国家，我也有了更多最新的实操经验。 现在刚好闲下来，我又再次给全球所有民航局/交通部/旅游局/总统府，群发了邮件，询问地球上所有242个国家和地区当前法规对无人机的监管情况，同时我也结合我在一百多个国家的实操经验，写下此文，分享给大家。
Do
1、 检查设备及电量情况 2、 保持视线范围内飞行 3、 请在开阔环境中飞行 4、 确保GPS信号良好 5、 遵守当地法律
Do Not
1、 意外时乱打杆 2、 贴近水面飞行 3、 恶劣天气下飞行 4、 私自改造飞行器 5、 超过安全飞行高度
关于无人机重量： 各国法律大都是按照无人机重量来划分等级来制订监管要求，大疆各系列最重款如下—— 御Mavic Mini 3 Pro -249g，能规避很多国家无人机法规，但仍需要遵守禁飞区规则。 御Mavic Air 2S -595g 御Mavic 3 Pro Cine -963g 悟Inspire 3 -3995g 可以看到，主流消费机型，御Mavic全系列都是低于1000g的。
关于无人机驾照效力： 自娱用途大都不需要。 1、目前全球除了欧盟，操作7kg以内的无人机，自娱休闲用，大多数国家（包括中国）只需注册，无需高门槛强制性驾照。 2、驾照各国不互认。中国国内颁发的无人机驾照，不管是民航局的CAAC、国际民间协会的AOPA、国家体育总局航模协会的ASFC、还是大疆自己办的UTC，在国外都不认，不要相信任何培训机构对这类驾照国外影响力的承诺。除了欧盟的驾照盟内可以互认，各国只认各国自己的驾照。 3、欧盟航空安全局（EASA）颁发的驾照，27个欧盟国家+4个相关国家（冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士），总共31个国家互认（英国不在列），在线考试40多道多选题，内容很简单，有效期5年。
关于无人机出入境： 不限制。 为扶植我国优势产业，在我国海关的运作下，2018年9月“世界海关组织协调委员会”第62次会议决定，对无人机的定义是“会飞的相机”，是相机！是相机！是相机！ 所以，办理值机的时候，可以放心托运无人机机身（主要是为了轻便，不是怕边检）， 电池和 遥控器随身携带，没人管。 我去过中国所有省份（包括港澳台），也拿着无人机去过133个国家/地区了，中国安检和海关，以及几乎所有你听过名字的国家，都视其为相机，不会拦你或者没收，除非这个国家禁售无人机或对拍摄有特殊的考量（朝鲜、古巴，一些穆斯林国家等）。能够带着无人机出入境是常态，被拦才是世界上的个案。
关于民航随身携带电池： 不限制。 中国民航对于随身携带不超过100Wh的锂电池，不限制登机数量（容量最大的御Mavic 3 每块电池是77Wh），不限制！不限制！不限制！国际上，国际航空运输协会（IATA）给的上限是100Wh以内20块。当然，各航空公司可能会有自己的规定，以各航空公司的规定为准。 火车不限制锂电池携带。 建议电池单个做好保护以防短路（放入原零售包装或以其他方式将电极绝缘，如在暴露的电极上贴胶带，或将每个电池放入单独的塑料袋或保护盒中）。
关于禁飞区： 禁飞区飞行违法。 对于地球上绝大多数国家，在禁飞区飞行才是违法违规行为，而不是携带无人机。 目前大疆官网和DJI GO App内的禁飞区，是不全的！软件只是内置了全球机场，并未覆盖各国政府公布的禁飞区地图，不能只依靠大疆App的禁飞区提示，还需要查询所在国的禁飞区指示。
正文
以下分类按照最新版“联合国地理方案”撰写，是由“联合国秘书处统计司”基于M.49分类编码设计的一套世界区域划分方案。我仅为了行文分类方便，并不表示我对有关国家、领土、城市或地区的ZZ或其它所属有任何的假设。使用的“国家” 一词视实际情况而定， 指领土或地区。 所有信息来自各国民航局官方回复和官网，可能和实操会有出入，一切以实操为准。本文仅供参考，不对任何人因完全或部分地依据本文章的全部或部分内容而作出或不作出的任何事情和后果承担任何责任。
亚洲Asia
东亚（所有8国和地区）
中国大陆（不含港澳台） 网上注册后直接飞，远离禁飞区。 “中国民用航空局”的统一回复：根据《中华人民共和国飞行基本规则》，国家对境内所有飞行实行统一的飞行管制，由空军统一组织实施，各有关飞行管制部门按照各自职责分工提供空中交通管制服务。 目前，无人驾驶航空器飞行管理参照《通用航空飞行管制条例》执行。飞行空域、飞行计划、放飞许可等内容请咨询战区空军。 用便于理解的话说就是，在中国飞无人机，自娱用途的实操是，一般不需要麻烦到地民航地区管理局相关部门及当地空军（特殊商业用途除外），顶多麻烦到派出所。1.5kg以内的无人机，无需证照，先网上注册。然后看所在地政府/场所有没有特别的无人机禁区规定，附近有没有人流密集处和私人财产，没有的话，那就飞吧，注意安全，远离人群，注重他人隐私，远离机场、以及其他飞行器的空域。再强调一句，不要飞跃人群头顶。在一些大景区内飞行，则需要去景区派出所报备。
中国香港 “香港民航处”答复，2022年6月1日起的新规，自娱用途无须获得民航处的事先许可，网上注册飞机后直接飞，限高300ft（90m）。 请注意，香港无人机法规在港有过大面积普法宣传，请严格执行禁飞区和限高规定。
中国澳门 “澳门民航局”答复，2021年10月新规，自娱用途无须获得民航局的事先许可，网上注册飞机后网上报备（手机浏览器打开报备网址，自动读取当前GPS）直接飞，不能夜飞。非禁飞区大多数限高150m。 我要特别提醒大家注意的是，不仅机场，澳门所有22处世界文化遗产全部为禁飞区，中央人民政府驻澳部队、特区政府总部、立法会大楼、终审法院、行政长官和澳门主要官员的官邸、监狱、少年感化院、九澳发电站变电站、澳门自来水公司总部及九澳油库50米范围内的空域，全部禁飞。
中国台湾 “台湾民航事务主管部门”答复，2020年3月31日起的新规，自娱用途无须获得民航局的事先许可，网上注册飞机后直接飞。250g以上的需网上注册飞机，50元新台币（约11RMB）。
朝鲜 禁止携带入内。 我给“朝鲜民航局”发了邮件，但没有获得朝鲜的官方回复，我也电话咨询了中国最大的朝鲜组团旅行社，根据朝鲜目前对相机和拍照的管制要求，无人机并不符合规定。
日本 “日本国土交通省民航局”答复，2022年6月20日新规，自娱用途无须获得民航局的事先许可，网上注册飞机后直接飞，远离人群30m，远离机场，限高150m，视距内飞行，远离禁飞区（（日本禁飞区面积非常大））。还说我在日本飞无人机，建议聘请一个懂日语的无人机驾驶员。 未注册会处以最高500,000日元（约25000RMB）的罚款或最高一年的监禁。 注册后，还需要利用大疆的远程ID功能（Remote ID），用手机App“DIPS APP - Drone Portal App”给无人机写入注册信息（只有Mavic 3代机和Air 2S支持此功能）。 除了机场，记得遵照地方行政条例规定，寺院、神社、公园等特定场所，一般会禁飞。东京禁飞区如下图： https://www.npa.go.jp/bureau/security/kogatamujinki/pdf/map.pdf
蒙古 可以直接飞，远离禁飞区。 “蒙古民航局”答复，无须获得民航局的事先许可，但要远离机场5公里。
韩国 “韩国国土交通部”答复，2kg内无人机自娱用途，无须获得民航局的事先许可，可以直接飞，远离禁飞区（韩国禁飞区面积非常大）。 不能夜飞，视距内飞行，离机场9.3km，远离人群聚集处。管制区（机场周边）、核电站周边，都布有无人机反制系统，严禁黑飞。最高罚款200万韩元（约10,000元RMB）。 请注意，大首尔地区全面禁飞，只有4个无人机公园作为指定区域可以飞，光渡口汉江边、望宿川、新井桥、大田金刚江边，大都在江边，离商圈不近。
东南亚（所有11国）
文莱 “文莱民航局”答复，注册后飞行，限高200英尺（60m）。 前几年问还是全国禁飞，现在开放了。网上下载注册表填好，并连同护照扫描件、无人机规格、AITI许可证书，一起发邮件至unmanned.aircraft#dca.gov.bn 禁止夜飞，远离机场和军事基地5km，远离禁飞区和军事禁地。违者处以最多50,000美金（约35万RMB）或/并5年监禁。
柬埔寨 可以直接飞，远离禁飞区（吴哥窟全面禁飞）。 我给“柬埔寨民航秘书国务处”发过很多封邮件，石沉大海。也亲自去位于金边的柬埔寨旅游局问过这事，旅游局的各高管（非民航类直管部门）都说是可以飞，没有对此立法。根据实操经验判断，柬埔寨可以飞无人机，但是吴哥窟全面禁飞。
印度尼西亚 可以直接飞，远离禁飞区。 自娱用途，无论什么重量，只要远离机场、受限空域、航空操作安全区，高度低于150m，都可以畅飞，不需要申请特别许可。
老挝 注册后飞行，远离禁飞区。 “老挝公共工程和运输部MPWT”给我的回复，旅游自娱用途，需年满18岁，要向“老挝民航局DCA”申请，同时无人机不得超过2kg、120m，不得在城镇、景区、私人领地飞行，不能超视距飞行。申请资料包括护照和户口本复印件、保险、资质证明信、各种无线频率证书等。
马来西亚 可以直接飞，远离禁飞区。 “马来西亚民航局”答复，20kg内，限高400英尺（120m），不在A、B、C、G级空域和机场交通区内飞行，不需要授权。但要注意飞行安全，视距内飞行。超过20kg以及商业用途，需提前14天向民航局申请授权。 根据我实操情况，马来西亚对飞无人机比较友好，各个海岛的航拍非常出图。即使是各种大型会议期间，也没有太多管制，只要注意远离机场、直升机空域、人员聚集区域就可。
缅甸 全国禁飞。 缅甸执法部门对无人机入境及使用的管控相当严格，携带无人机境前必须提前向海关申报，否则后果严重。 若计划在宗教场所、政府机构、旅游景点等敏感、人员密集区域 飞行，必须提前向当地警方申请并获批，否则可能会被没收设备，甚至被警方扣留、判刑。 需要缅甸商业飞行申请的，可以联络华人商会运作。
菲律宾 可以直接飞，远离禁飞区。 菲律宾数年前是都需要注册的，现在宽松了许多。 “菲律宾民航局”最新的回复是：自娱用途，非商业，7kg内的无人机，视距内飞行、禁止夜飞、远离机场10km，限高400英尺（120m），远离学校、市场、议会、距市区，远离人群30m。
新加坡 收费注册后飞行，远离禁飞区。 新加坡禁飞区地图请参照“新加坡民航局”指定的App“OneMap”，请勿仅参照大疆App内置的禁飞区策略。另外，新加坡在“班丹水库（Pandan Reservoir ）”建立了免费的无人机公共飞行区，为无人机爱好者提供聚集和互动的社区空间。
泰国 注册后飞行，远离禁飞区，限高90米，禁止夜飞，远离机场9km。 只要含有摄像头的无人机必须注册，无论重量多少，因此Mavic Mini也必须注册。需要提前15日注册。 https://aainsure.net/quote_drone_insurance.html 请注意，曼谷大都为禁飞区，请勿黑飞，被举报风险极大。
东帝汶 可以随便飞，远离禁飞区。 东帝汶回复说，目前本国没有任何无人机的法规，因此可以放心使用。就是雨季的时候会有强风，注意安全。
越南 未收到正式回复。 我给越南所有相关机构和机场管理局都发了邮件，真的是一家都没给回复。 我在越南见过当地人飞无人机，自己也受邀携带无人机入境越南飞过。也搜遍了民航局官网的文件，只是提示不要在机场附近飞行。但由于网络上对在越南飞无人机可行性的版本太多且迥异，所以无法得知和推测越南对无人机的官方立场。
中亚（所有5国）
哈萨克斯坦 需经过高门槛注册，方可合规飞行。 需提前30日将申请表和一系列文件发给哈萨克斯坦民航局：ac.registry#caakz.kz 当地对无人机整体友好。
吉尔吉斯斯坦 未收到正式回复。
塔吉克斯坦 未收到正式回复。
土库曼斯坦 未收到正式回复。 第三方消息是禁止携带入内。全国禁飞。
乌兹别克斯坦 禁止携带入内。 若携带无人机入境，无人机会被暂扣在机场海关（陆路入境则可能需要做丢弃处理），出境时取。 根据“乌兹别克斯坦民航局”现行的法规，250g以内的无人机算做玩具，远离机场，限高50m。对250g以上的无人机进行管制，禁止私自入镜和飞行。只有乌兹别克斯坦特别许可名单（电视台等）里的法人单位，或者乌兹别克旅发委特许的外国团体，才可以申请无人机使用及空域。
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发表于 2023-6-26 10:12
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