12月15日,美国联邦航空管理局(FAA)颁布新条例,要求重量大于0.5磅(约0.45斤)的无人机必须进行登记注册。
新条例将从12月21日生效,几乎涉及所有消费无人机。注册流程也将从2015年12月21日开始,在2016年1月20日之前注册将完全免费,此后则会收取5美元的注册费。注册需要提供用户的姓名、家庭地址和电子邮件,注册完成后,专门的Web应用程序会自动生成注册证书/证明,其中将包括为一个唯一的无人机识别号码,无人机所有者必须将该号码喷涂在设备上,或将序列号提交给FAA。
颁布该条例的目的是为了控制无人驾驶航空器的数量,保障公共安全。监管部门人员称他们希望通过新条例向无人机用户发出一个信号:无人机不仅仅是玩具,滥用可能会导致法律惩罚。
监管部门人员还表示,新条例有助于帮助他们追究鲁莽操作者的法律责任,减少不安全飞行。注册还能让监管人员跟无人机用户取得联系,有助于宣传无人机条例。
美国交通部部长安东尼·福克斯(Anthony Foxx)告诉记者:“注册将让用户安全地操作无人飞行器。无人机爱好者也是飞行员,他们身上担负着很大的责任。”
但是一些娱乐无人机用户批评新条例管制过度。美国航空模型协会(The Academy of Model Aeronautics)称注册要求违反了2012年颁布的一项法律,该法律禁止FAA对娱乐无人机进行监管。该协会表示,新条例“与国会的目的背道而驰”,给无人机用户带来了“不必要的麻烦”。
FAA称其可以按照现有的航空器注册法律要求无人机主进行注册。这意味着不注册无人机严格来说将跟不注册商业航空器同罪,刑事处罚包括高达25万美元罚款和长达三年监禁。(天呐!)
FAA副局长迈克尔·惠特克(Michael Whitaker)称只会在“非常严重的情况下”实施这类惩罚。FAA计划让地方执法部门强制注册,但也表示只会敦促未注册用户遵守法律,而不会处罚他们。FAA表示,该规定仅适用于业余无人机,商用无人机仍然需要获得FAA授予的特别豁免权方可使用。此外,FAA有望在2016年中旬出台商用无人机的使用规定。
无人机如今已经成为消费和企业市场的一种颇受欢迎的设备,但随着无人机热度高涨,此类产品也引发了ZF对空域管制问题的担忧。据悉,2014年,FAA收到了238项有关无人机潜在危害的报告,而2015年以来已经收到1133项。
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