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对于正在或打算将无人机航拍应用于商业(接活)的公司或个人而言,正规化、合法化是首先要考虑的前提。尽管目前我国并未对7kg以下、飞行半径500米范围内、高度120米以下的无人机做明确规定,但依据相关规定,这些飞行器的飞行空域依然要接受相关部门的监管。
也就是说,即使不需要领证,也要预先申请飞行空域。
扩展阅读:《操作7kg以下无人机究竟要不要证?》
http://bbs.5imx.com/bbs/portal.php?mod=view&aid=140&_dsign=62d309d4
“因此严格来讲,合法的飞行分为2种:
1.取得AOPA合格证 + 获得飞行空域的审批;
2.未取得AOPA合格证,但驾驶小型化无人机在可视范围内飞行 + 获得飞行空域的审批。”
那么问题来了,如何申请空域呢?手续复杂吗?获批容易吗?
在回答这个问题前,5iMX有必要再次重申一下:依据《中华人民共和国飞行基本规则》规定,空军负责全国的飞行管制。也就是说,中国的天都归空军管,任何在上面飞的东西,严格来说都要接受空军的审批和管理。这是一个大的原则。
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在此原则下,各地的飞行审批权落在相应的飞行实施地所在的部队身上。5iMX以某地区(归属于xxxxx部队管理,隐去部队编号)为例,做一个简要的说明。
某分区通用航空任务审批及飞行计划处置流程如下:
①获取飞行任务以及任务委托书;
②提前7天携带相关文件、材料在xxxxx部队司令部办理审批手续;
③携带相应文件材料在民航XX(所在地)监管局运输处、空管处办理相关手续;
④携带获批复印件以及相应的文件材料在民航XX(所在地)空管分局管制运行部办理相关手续。
⑤与民航XX(所在地)空管分局鉴定飞行管制保障协议(或召开飞行协调会);
⑥实施日前一天15时前向当地空管部门提交飞行计划,如不在机场管制范围内可直接向民航XX(所在地)空管分局管制运行部区域管制室提交,在飞行实施前1小时提出申请;
⑦区域管制室向xxxxx部队司令部航空管制中心提交飞行申请;
⑧xxxxx部队司令部航管中心给予调配意见。
那么申请需要携带什么材料呢?
某地区办理通用航空公司任务审批所需材料如下:
1.公司运营执照;2.航空起适航资质;3.人员执照;4.任务委托书;5.任务申请书
如任务性质涉及:
外国航空器或外国人使用我国航空器>>>需有总参谋部批准文件;
航空摄影、遥感、物探>>>需大军区(如成都军区)以上机关批准文件;
体育类飞行器>>>需地市级以上体育部门许可证明;
大型群众性、空中广告宣传活动>>>需当地公安机关部许可证明;
无人机驾驶自由气球,系留气球>>>需地市级以上气象部门许可证明。
任务申请书内容应包括:飞行单位、航空器型号(性能参数)、架次、航空器注册地、呼号、机长(飞行员)、机组人员国籍、主要登机人员名单、任务性质、作业时间、作业范围、起降机场、空域进出点、预计飞行开始和结束时间、机载监视设备类型、联系人、联系方式等。
以上内容由xxxxx部队司令部拟定,全国应该也都大同小异。
现在你清楚了吗?
行文及此,笔者特地找了一位资深飞手——“悠悠假期”先生谈感想,仅代表飞手个人观点。

此规定和流程是适用于所有通用航空飞行器的,包括但不限于航拍无人机。不过,如此复杂的流程和手续,对于使用消费级航拍无人机的个人用户而言,只能敬而远之。所以还是寄希望于国家出台适用于小型航拍无人机的规定,无论是备案制度也好、还是需经过考试也好,总之规范化对于推动这个行业的发展绝对是有利的。
如果是正在或希望从事于航拍、测绘等相关利用无人机工作的公司或工作室,还是尽早去考个AOPA证吧!这是免除你法律风险的必要途径。眼下正是关键时期,“黑飞”如果出岔子了,你可能就摊上大事了。
模型用户不妨关注一下5iMX的【各地飞场、车场、船场】栏目,里面模友分享的多是人烟稀少视野开阔的场地,既不会影响民航航线,也不会涉及什么军事秘密,更关键的是,这还是大家周末聚会交流的地方。
对于小型航拍无人机,精灵这类的玩家,我的忠告还是不变,概括为16个字:【练好技术,胆小心细,把握原则,誓不冒险】
练好技术,可以参考5iMX制作的【无人机操控快速入门训练法】
http://bbs.5imx.com/bbs/portal.php?mod=view&aid=167&_dsign=bc2a4e4d#userconsent#
把握原则,具体就是8不飞原则:
1.人口稠密的上空不飞;
2.机场中心20公里范围内不飞;
3.客机起降航线范围内不飞;
4.军事、边境等敏感地区不飞;
5.明确禁止飞行的场所不飞;
6.存在安全隐患或没有做好充分准备的飞行器不飞;
7.精神状态不好不飞;
8.基本功联系还未成熟时,不做复杂飞行动作,尤其不要接近人。
http://bbs.5imx.com/bbs/portal.php?mod=view&aid=140&_dsign=62d309d4
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